“今年以来，我们三新组的民主议事干成了好几件村里大事！”11月28日，记者来到了遵义市凤冈县南部的进化镇临江村。
沿着四通八达的产业路行驶，突然而至的一处繁忙作业景象映入眼帘。据村镇建设服务中心主任龚德平介绍，这是临江村三新组省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范点。
此前，贵州省公布了第一批乡村振兴集成示范点试点村名单，遵义市有6个试点，三新组便是其一。自10月5日开工启动建设以来，县、镇、村三级相关责任落实部门紧密配合，积极发动群众投工投劳，全力推进改组新面貌建成落实。
“通过征求村民意见并报由议事会讨论，在政府拨款基础上，决定由村民再自筹余万投入示范点建设。”龚德平兴奋地说道，“在征求大家意见后，他们一致认为，能够提高村民生活质量的事，他们乐意干！”
据了解，在示范点修建的两个月里，民主议事会5名成员每天都要带头上工监工。修建完成后，议事会成员将把修建账目向群众公示，并要做到参与筹款的51户村民没有一人有异议。
临江村党支部书记、三星组民主议事会组长龚德明（中）在乡村振兴示范点监工。
“临江村有32个村民组，每个村组的事情都是大家一起商量决定。”在示范点建设地，我们见到了临江村党支部书记龚德明，他同时也是三新组议事会组长。
据龚德明介绍，在临江村，每个自然组就有一个民主议事会，以确保村民对村级事务的决策权。“议事会成员日常要深入群众家中了解民情民意，定期讨论村里各种战略规划、制定乡规村约，并将讨论结果记录在案及时向政府部门对接、反馈。”
近年来，与周边坝区种植的“临江米”畅销省内外市场形势不同。三新组因地理环境限制，种植的水稻需由一家一户精耕细作，从而难以形成规模效应，产生不了品牌效应。
“例如，去年经过民主议事讨论，我们将组里想成立合作社进行抱团发展的想法反馈给了党支部，希望由政府部门来牵线搭桥。”经过反复讨论，三新组议事会很快便定下了这件事。龚德明说，“既然一家一户做不到，那就大家一起搞规划！”
如今，再看自家的6亩水稻地和6亩茶叶地，龚德明也不禁兴奋起来。“十年前，一斤水稻只卖1.3元。现在，一斤临江米最低都能卖10元，成立合作社后的销售效应可想而知。”
事实上，民主议事会在凤冈县不是个例。基层农村普遍存在地域广、人口多特点，同时也在一定程度上带来管理幅度大、范围广等难题。
同样的问题在人口数较多的村寨更为明显。据统计，凤冈县人以下的村只有4个，人以上的村却有14个。
20世纪末，凤冈县乡村治理从党建破题，以深化基层民主政治建设为目的，实行“拆小村变大村”，从村里设总支，组级设支部，推行议事会，支部带领议事会。
近年来，从实施“五议五促进”“党群直议”“四直为民”，到年实施支部优化设置，凤冈县的民主议事会机制不断完善。
在此基础上，根据基础设施、产业发展规划，临江村的11个支部优化为4个，15个大的议事会优化为32个议事会，由群众推荐选举党员、致富能手和德高望重群众组成民主议事会。
采访最后，进化镇党委副书记王尚昆告诉记者：“基层工作千头万绪，设立民主议事会就是要发挥群众力量办好群众的事。现在看来，群众自治效果显著。”
贵州日报天眼新闻记者曾书慧
编辑韦依
编审王璐瑶杨韬